ICS 03.100.01 CCS P55 团 体 标 准 T/CWEC 14 -2020 灌溉排水 企业能力评价 规程 Regulations for the evaluation of the capacity of irrigation and drainage enterprises 2020-12-15发布 2021-01-01实施 中国水利企业协会 发 布 全国团体标准信息平台 T/CWEC 14—2020 1 目 次 前言 ................................ ................................ ................ 2 1 范围 ................................ ................................ .............. 3 2 规范性引用文件 ................................ ................................ .... 3 3 术语和定义 ................................ ................................ ........ 3 4 总则 ................................ ................................ .............. 3 5 基本条件 ................................ ................................ .......... 3 6 评价内容及指标 ................................ ................................ .... 4 7 评价程序 ................................ ................................ .......... 4 8 评价结果 ................................ ................................ .......... 5 附录A（规范性）灌溉排水企业（生产制造）能力评分标准 ................................ . 6 附录B（规范性）灌溉排水企业（工程施工）能力评分标准 ................................ . 9 全国团体标准信息平台 T/CWEC 14—2020 2 前 言 本文件按照GB/T 1.1 -2020《标准化工 作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规 则》起草。 本文件由中国水利企业协会提出并归口。 本文件起草单位：中国水利企业协会技术标准部、大禹节水集团股份有限公司、京蓝沐 禾节水装备有限公司、中国农业科学院农田灌溉研究所、河北润农节水科技股份有限公司、 达华节水科技股份有限公司、山东圣大节水科技有限公司、浙江丰球克瑞泵业有限公司、内 蒙古龙泽节水灌溉科技有限公司、湖北楚峰水电工程有限公司。 本文件主要起草人：王进新、许汉平、战国隆、刘庆彬、田小红、边新洋、王军、 韩启彪、张海龙、李娇、张国锋、李洪波、潘 怀聪、陈俊、陈建新、 刘蓉、王梦圆、顾艳玲、徐洋晨、段福义、 陈洁、杨玉波、周向东、 孙玉坤 本文件为首次制定。 全国团体标准信息平台 T/CWEC 14—2020 3 灌溉排水企业能力评价 规程 1 范围 本文件适用于灌溉排水企业制造或工程施工综合能力的评价。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适 用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 19000 《质量管理体系 基础和术语》 3 术语和定义 GB/T 19000 界定的及以下术语和定义适用于本 文件。 3.1 灌溉 irrigation 按照作物生长需要，利用水利工程设施有计划地将水输送和分配到田间，以补充农田水 分的人工措施。 3.2 排水 draingage 将一个区域内多余的地表水与地下水汇集起来排除到该 区域以外的作业 。 3.3 灌溉排水企业 irrigation and Drainage Enterprise 从事灌溉、排水设备制造或灌溉、排水工程施工等生产经营活动的企业。 4 总则 4.1 评价应遵循公平、公正、公开的原则 。 4.2 灌溉排水企业能力评价有效期三年，到期后重新评价。 4.3 满足第5章的企业方可参加本标准的能力评价。 4.4 灌溉排水企业能力评价由企业自愿申报，申报材料要真实、可验证、不得弄虚作假。 4.5 评价宜采用材料评审的形式，必要时应按 7.1.4执行。 5 基本条件 5.1 企业应具有独立法人资格，上年度财务报告处于盈利状态。 5.2 企业应具有 3年及以上的灌排设备生产制造或灌排工程施工经历（以营业执照注册日 期和业务范围为准）。 5.3 企业应具有良好社会信用，近 3年无违法、失信、不良 借贷等行为。 5.4 企业近3年内未发生过被县级以上应急管理、市场监管部门认定处罚的生产安全事故 和质量事故。 全国团体标准信息平台 T/CWEC 14—2020 4 5.5 企业法定代表人和高层主要管理人员应具有良好社会信用，无违法、失信、不良借贷 等行为。 6 评价内容及指标 6.1 企业管理能力 6.1.1 企业应处于正常经营状态，且在纳税、解决就业和发展地方经济等方面做出一定贡 献。 6.1.2 企业应建立完整的管理体系、服务体系、运营体系，并有效运行。 6.1.3 企业管理规范，取得一定的管理业绩。 6.2 技术与创新能力 6.2.1 企业应具有一定数量的相关专业技术人员。 6.2.2 企业具有创新能力，拥有自主知识产权；制造企业应具有业务所需的行政许可，施工 企业应具有从事相应业务的资质。 6.2.3 企业应具有稳定的技术创新投入，并取得相应成果，促进行业技术进步。 6.2.4 企业应为客户提供必要的技术服务。 6.3 生产制造和工程施工能力 6.3.1 企业应具有相应合格的灌溉排水设备生产制造或灌溉排水工程施工所需的人力资 源。 6.3.2 企业应具有灌溉排水设备生产制造所需的生产经营场所和灌溉排水工程承建所需的 经营场所。 6.3.3 灌溉排水设备生产制造企业应具有生产制造所需的设备及基础设施；灌溉排水工程 施工企业应具有配备灌溉排水工程施工所需的机械设备的能力。 6.3.4 企业应具有提供合格产品 /工程的质量保证能力。 6.3.5 灌溉排水设备生产制造企业年产值达到一定规模；灌溉排水工程施工企业近三年工 程业绩达到一定规模。 7 评价程序 7.1 评价的组织与实施 7.1.1 依据本标准开展能力评价时，由归口管理单位委托具有相应评价或认证资质的机构 进行评价组织与实施。 7.1.2 具备基本条件的企业自愿申报，评价流程包括： 申报、受理、审查、评价、公示、 公告。 7.1.3 评价实施单位应按 7.1.2的流程实施评价。 7.1.4 公示期内对评价结果有异议的，必要时，评价实施单位可组织专家进行现场核查。 7.2 评价赋分 7.2.1 评价对象分为 灌溉排水设备 生产制造和 灌溉排水 工程施工两种企业类型，对评价项 目根据评价内容和指标进行评分，满分 100分，管理能力 30分，技术与创新能力 30分，生 产制造能力或工程施工能力 40分。 《灌溉排水企业（生产制造）能力评价指标评分标准》见附录 A，《灌溉排水企业（工程 施工）能力评价指标评分标准 》见附录 B。 全国团体标准信息平台 T/CWEC 14—2020 5 7.2.2 单项评价条款不具备任何条件者，本评价条款不得分。 7.2.3 综合评分。根据评分标准，将各项评价分值进行累加，最终得分即为灌溉排水企业 综合能力的评价得分。 8 评价结果 8.1 级别 根据综合评分结果， 灌溉排水企业能力综合水平分为三个等级 ，从高到低依次为：一级、 二级、三级。 8.2 结果 评价结果为灌溉排水企业能力综合水平。具体评价等级划分： 一级：评价得分≥ 90分； 二级：80分≤评价得分＜ 90分； 三级：65分≤评价得分＜ 80分； 不评级：评价得分 ＜65分。 全国团体标准信息平台 6 附录A （规范性） 灌溉排水企业（生产制造）能力评分标准 一级指标 二级指标 三级指标 评 价 标 准 得分 1.管理 能力（30 分）