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北京市人民代表大会常务委员会公报2010·专刊 北京市农村集体资产管理条例 (1993年5月7日北京市第十届人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据1998 年11月5日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改(北京市农村集 体资产管理条例>的决定》第次修正根据2010年12月23日北京市第十三届人民代表大 会常务委员会第二十二次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正) 目 录 经营权分离的原则,采取多种经营方式,实行有 偿使用。 第一章总则 第七条各级人民政府农村合作经济管理 第二章农村集体资产所有权 部门负责农村集体资产管理工作的指导,对本条 第三章农村集体资产经营权 例的实施进行监督。 第四章农村集体资产管理 第五章法律贵任 第二章农村集体资产所有权 第六章附 则 第八条乡联社、村合作社的集体资产属于 第一章总 、则 该合作社劳动群众集体所有。 社员大会或者社员代表大会选举产生的乡 第一条为了加强农村集体资产管理,保 联社、村合作社管理委员会依法行使集体资产所 护集体资产所有者、经营者的合法权益,促进农 有权。 村社会主义市场经济健康发展,根据国家有关法 第九条乡联社、村合作社的集体资产包 律规定,结合本市实际情况,制定本条例。 括: 第二条本条例适用于本市乡(镇)合作经 (一)乡联社、村合作社集体所有的土地、山 济联合社和村经济合作社(以下简称乡联社、村 场、森林、草原、水面等自然资源; 合作社)集体所有的资产的管理。 (二)乡联社、村合作社投资形成的建筑物、 第三条农村集体资产受法律保护,禁止任 构筑物、机械、设备、产畜、役畜、林木和农田水利 何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏、平调或 设施等; 者非法查封、扣押、冻结、没收。 (三)乡联社、村合作社投资兴办的企业资 第四条乡联社、村合作社应当加强集体资 产; 产管理。 (四)在股份制企业、联营企业和中外合资、 第五条任何组织和个人都应当爱护集体 合作企业中,乡联社、村合作社按照协议占有的 资产。乡联社、村合作社及其成员有保护集体资 资产份额; 产的权利和义务。 (五)乡联社、村合作社出资兼并的企业资 第六条农村集体资产可以按照所有权和 产; 35· 北京市人民代表大会常务委员会公报2010·专刊 (六)国家无偿资助形成的资产; 当进行资产评估,把资产保值增值纳人承包合 (七)国家对乡联社、村合作社及其所属企业 同,建立固定资产折旧制度。经营者必须按照规 减免税形成的资产; 定提取折旧费。折旧费归集体所有。 (八)乡联社、村合作社拥有的著作权、专利 第十七条用集体资产参股、联营、合资经 权、商标专用权等无形资产; 营,应当清查资产,清查债权债务,由会计事务所 (九)乡联杜、村合作社出资购买的股票、债 或者审计事务所进行资产评估。 券等有价证券; 第十八条集体资产评估结果,报县(区)农 (十)依法属于乡联社、村合作社所有的货币 村合作经济管理部门备案。 资产和其它资产。 第十条乡联社、村合作社的土地、企业和 第四章农村集体资产管理 其它资产实行承包经营或者租赁经营的,资产的 所有权不变。 第十九条乡联社、村合作社管理委员会负 第十一条集体资产所有权争议,除法律、 责集体资产的管理工作,主要职责是: 法规另有规定的以外,当事人可以协商解决,也 ()组织实施社员大会或者社员代表大会关 可以直接向人民法院起诉。 于集体资产管理的决定,保障集体资产保值增值; (二)依法制定、执行集体资产管理制度; 第三章农村集体资产经营权 (三)检查所属经营单位的经营管理工作; (四)派员参加联营企业、股份制企业、合资 第十二条乡联社、村合作社依法决定集体 企业董事会: 资产的经营方式。.可以实行承包经营、租赁经 (五)集体资产管理的目常工作。 营;可以以集体资产参股、联营;也可以实行股份 第二十条农村集体资产实行民主管理,定 合作经营。 期公布账目,接受社员监督。 第十三条集体资产实行承包经营或者租 第二十一条下列事项必须经同级社员大 赁经营的,应当依法签订承包合同或者租赁合 会或者社员代表大会讨论通过: 同。经营者的债务责任,按照合同规定承担;合 (一)乡联杜、村合作社年度财务预算、决算; 同没有规定的,个人经营的,以个人财产承担,家 (二)集体资产经营方式的确定和重大变更; 庭经营的,以家庭财产承担。 (三)重大项目投资; 第十四条集体资产经营者的合法权益受 (四)年度收益分配方案; 法律保护。 (五)主要资产处置和其它重大事项。 经营集体资产的集体或者个人,享有合同规 第二十二条乡联社、村合作社监察委员会 定的经营权和收益权,有管理、保护和按照合同 对本社集体资产管理进行监督,重点对财务计 规定的用途合理利用集体资产的权利和义务。 划、收益分配方案、专项基金的提取和使用、承包 第十五条集体资产实行承包经营的,应当 合同和其它经济合同的执行情况进行检查。 合理确定承包款;实行租赁经营的,应当合理确 第二十三条乡联社、村合作社要建立健全 定租金。承包经营或者租赁经营集体资产的集 固定资产登记和保管使用制度。对资产存量、增 体或者个人必须按照合同规定及时交纳承包款 减变动情况要及时准确如实登记;建立固定资产 或者租金。 明细账,定期盘点,做到账实相符。 第十六条实行承包经营或者租赁经营,应 第二十四条乡联社、村合作社及其经营单 ·36·
法律法规 北京市农村集体资产管理条例
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