1上海市商品包装物减量若干规定 （2012年11月21日上海市第十三届人民代表大会 常务委员会第三十七次会议通过） 第一条　为限制商品过度包装，降低消费成本，减少包装 废弃物产生，合理利用资源，保护环境，依据《中华人民共和 国清洁生产促进法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、 《中华人民共和国标准化法》等法律法规，结合本市实际情况 ， 制定本规定。 第二条　在本市行政区域内生产、销售的商品包装及其监 督管理，适用本规定。 第三条　包装物减量坚持企业自我约束，政府管理引导， 行业规范自律，社会共同监督的原则。 第四条　质量技术监督部门负责商品包装物减量的监督管 理工作。 工商、食品药品监督等行政管理部门应当在开展有关商品 质量监督检查时将商品包装情况纳入检查内容，并将检查情况 告知同级质量技术监督部门。2发展改革行政管理部门应当会同相关部门按照本规定制定 完善促进商品包装物减量的政策措施。 经济信息化、环境保护等行政管理部门应当将商品包装情 况纳入清洁生产审核内容，督促生产企业对产品进行合理包装 。 商务行政管理部门应当督促商业企业按照本规定要求加强 进货检查验收，并会同相关部门推进商品包装物的回收再利用 工作。 绿化市容、物价等行政管理部门应当在各自职责范围内协 同做好商品包装物减量工作。 第五条　商品包装应当合理，在满足正常功能需求的前提 下，其材质、结构、成本应当与内装商品的特性、规格和成本 相适应，减少包装废弃物的产生。 对国家已经制定限制商品过度包装标准的商品，本市实施 重点监管；对国家尚未制定限制商品过度包装标准的，市质量 技术监督部门可以会同相关行政管理部门以及行业协会制定商 品包装的指导性规范。 第六条　生产者和销售者对商品进行包装，不得违反国家 限制商品过度包装标准中的强制性规定（以下简称强制性规 定）。 销售者不得销售违反强制性规定的商品。销售者应当与商 品供应方明确约定商品包装必须符合强制性规定，并在进货检 查验收时对商品的包装情况进行核查，必要时可以要求商品供 3应方出具商品包装符合强制性规定的证明。商品包装违反强制 性规定，或者商品供应方拒绝提供相关证明的，销售者可以按 照合同约定拒绝进货。 第七条　本市鼓励企业在保障商品安全、卫生的条件下做 好商品包装物减量工作，鼓励企业优先采用可循环、可再生、 可回收利用或易于降解的包装材料。 本市倡导生产者、销售者在商品外包装上明示包装物回收 利用及包装成本等信息，开展包装物的回收再利用。 销售者与商品供应方订立供销合同时，可以对商品包装物 回收作出约定。对列入国家强制回收名 录的商品包装物，生产 者或者其委托回收的销售者应当进行回收。 使用财政性资金采购商品的，在同等条件下应当优先采 购 符合本市指导性规范的商品，不得采 购违反强制性规定的商品 。 第八条　行业协会应当加强行业自律，督促企业 执行限制 商品过度包装的法律法规、标准规范，引导企业 就包装物减量 等向社会公开作出承诺，推动开展包装物减量工作。 行业协会可以制定并 组织实施严于国家强制性规定和本市 指导性规范的行业自律规范；对国家和本市尚未制定限制商品 过度包装标准或指导性规范的商品，可以制定相应的行业自律 规范并组织实施。 行业协会在政府相关部门指导下，可以 组织开展商品简易 包装的认证。