海南省人民代表大会常务委员会公报2018·3 海南省人民代表大会常务委员会关于批准 《海口市电梯安全管理若干规定》的决定 （2018年4月3日海南省第六届人民代表大会常务委员会第三次会议通过） 海南省第六届人民代表大会常务委员会第三次会议决定：批准海口市人民代表大会常务委员会 报审的《海口市电梯安全管理若干规定》，由海口市人民代表大会常务委员会公布施行。 海口市电梯安全管理若干规定 日海南省第六届人民代表大会常务委员会第三次会议批准） 第一条为了加强电梯安全管理，预防和 制度和电梯事故应急处置协调机制，及时协调、 减少电梯事故，保障人身和财产安全，根据 解决电梯安全管理中的重大问题。 《中华人民共和国特种设备安全法》等法律、法 镇人民政府、街道办事处应当协助有关行 规，结合本市实际，制定本规定。 政主管部门做好本辖区内的电梯安全管理工作。 第二条本规定适用于本市行政区域内电 第四条市质量技术监督部门（以下简称 梯的安装、使用、修理、改造、更新、维护保 质监部门）负责对本市电梯安全实施监督管理。 养、检验、检测、应急处置和安全监督管理活 住建、规划、工商、安监、公安、教育等 动。电梯的设计、制造、经营等活动的监督管 行政主管部门应当按照职责分工，做好电梯安 理，按照国家、本省的有关规定执行。 全监督管理工作。 本规定所称电梯，包括载人（货）电梯、 第五条电梯行业协会应当加强行业自律， 自动扶梯和自动人行道等，具体范按照国务 推进行业诚信体系建设，提供电梯安全培训、 院批准的特种设备月录确定。 宣传、咨询等服务，提高行业服务水平。 个人或者单个家庭自用的电梯，不适用本 第六条质监部门和有关行政主管部门应 规定。 当加强电梯安全管理的宣传教育，普及电梯安 第三条市、区人民政府应当加强对电梯 全知识，增强公众安全意识和自我保护能力。 安全工作的领导，建立电梯安全管理联席会议 新闻媒体、学校、有关社会团体等应当开 一90- 海南省人民代表大会常务委员会公报2018·3 展电梯安全知识宣传教育，倡导安全、文明乘 （一）建立岗位责任、隐患治理、应急救援 用电梯。 等电梯安全管理制度，并定期进行应急演练； 第七条鼓励参加电梯安全责任保险，提 （二）依法设置电梯安全管理机构或者配备 高事故赔付能力。 电梯安全管理人员，并每年至少对电梯安全管 第八条建设单位应当按照建筑工程质量 理人员进行一次安全教育和技能培训； 要求、工程建设消防技术标准和电梯安全技术 （三）将电梯使用登记标志、定期检验标 规范修建电梯井道、机房等与电梯安全相关的 志、警示标志、安全使用说明、安全注意事项 建筑物和附属设施，并根据国家、本省的有关 以及服务、投诉、救援电话号码等置于电梯轿 规定和标准进行电梯选型、配置。 厢内的显著位置，并配合通信运营企业做好电 第九条具有电梯管理权利和管理义务的 梯轿厢内移动通信信号覆盖工作； 单位或者个人是电梯的使用管理单位。电梯使 （四）保证电梯紧急报警装置能够有效使 用管理单位按照下列规定确定： 用、救援电话有人接听和电梯运行期间值班人 （一）新安装电梯未移交所有权人的，建设 员在岗； 单位为使用管理单位； （五）对电梯进行经常性维护保养，每月至 （二）自行管理的，所有权人为使用管理单 少进行一次自行检查，作出记录并由有关人员 位；业主共有的，共有人应当通过书面协议确 签字； 定使用管理单位，没有约定的，共有人或者实 （六）安排电梯安全管理人员对电梯维护保 际管理人为使用管理单位； 养单位的维护保养情况进行现场监督、确认， （三）委托物业服务企业或者其他单位管理 配合做好现场安全工作； 的，受托单位为使用管理单位； （七）对使用电梯运载建筑材料、建筑垃圾 （四）出租配有电梯的场所，可以书面约定 以及大型家具、家电等易造成电梯损坏的物品 电梯使用管理单位；没有约定的，按照本款第 的，采取有效的安全防护措施或者安排有关人 二项、第三项的规定确定使用管理单位。 员进行现场管理； 未确定使用管理单位的电梯不得投入使用。 （八）电梯出现故障或者发生异常情况时， 第十条电梯使用管理单位应当使用取得 立即停止使用电梯，在电梯的显著位置设置停 许可生产并经检验合格的电梯，在电梯投入使 用标志，并及时组织对电梯进行全面检查，消 用前或者投入使用后三十日内向质监部门办理 除事故隐患； 电梯使用登记，取得使用登记证书。 （九）电梯发生故障导致乘客被困时，立即 电梯使用管理单位发生变更的，电梯使用 通知电梯维护保养单位，按照电梯安全技术规 管理单位或者所有权人应当按照规定向质监部 范的要求及时组织专业人员实施救援，做好被 门办理变更登记。原电梯使用管理单位应当向 困人员的安抚、安置等工作，并按照规定报告 新的电梯使用管理单位移交电梯安全技术档案。 质监部门； 第十一条电梯使用管理单位应当履行下 （十）对电梯使用情况进行巡查，及时制止 列职责： 违反电梯安全、文明乘用要求的行为； —91— 海南省人民代表大会常务委员会公报2018·3 （十一）对学校、幼儿园、医院、车站、机 （五）拆除、损坏电梯的零部件、附属设施 场、客运码头、酒店、商场、体育场馆、展览 或者标志； 馆、公园等公众聚集场所和人员密集场所使用 （六）以非正常使用方式按压电梯按键； 的电梯实施实时监控，监控数据保存不少于四 （七）用载人（货）电梯运载电动自行车、 个月； 摩托车； （十二）法律、法规规定的其他职责。 （八）在电梯轿厢内吸烟； 第十二条电梯机房设置在顶层或者屋顶， （九）其他危及电梯安全运行或者不文明乘 通风散热条件无法满足电梯安全运行需要的， 用电梯的行为。 电梯使用管理单位应当在电梯机房安装空气调 学龄前儿童应当在成年人的陪同下乘用电 节器或者采取其他通风散热措施。 梯。 第十三条电梯使用管理单位应当依法建 任何单位和个人对危及电梯安全运行或者 立电梯安全技术档案。电梯安全技术档案包括 不文明乘用电梯的行为，有权进行劝阻和举报； 以下内容： 发现电梯故障或者存在事故隐患的，应当及时 （一）电梯设计文件、产品质量合格证明、 告知电梯使用管理单位或者报告有关单位。 安装及维护保养说明、监督检验证明等相关技 第十五条电梯使用管理单位应当委托电 术资料和文件； 梯制造单位或者依法取得相应许可的电梯安装、 （二）电梯的定期检验和定期自行检查记 改造、修理单位，对电梯进行维护保养。 录； 第十六条电梯维护保养单位应当履行下 （三）电梯的日常使用状况记录； 列职责： （四）电梯的维护保养记录； （--）按照电梯安全技术规范和合同约定对 （五）电梯的运行故障和事故记录。 电梯进行维护保养，建立电梯维护保养档案和 电梯的安装、修理、改造、维护保养单位 维护保养记录，并将近期维护保养记录置于电 和检验、检测等专业服务机构应当向电梯使用 梯的显著位置； 管理单位提供电梯的相关技术资料。 （二）制定应急措施和救援预案，每年至少 第十四条电梯乘用人应当遵守电梯安全 对作业人员进行一次安全教育和技能培训，每 使用说明和安全注意事项的要求，服从有关工 半年至少对维护保养的不同类别的电梯进行一 作人员的管理和指挥，安全、文明乘用电梯， 次应急演练； 不得有下列行为： （二）在维护保养期间采取设置护栏、警示 （一）乘用明示停止使用的电梯； 等现场安全防护措施，保证施工安全； （二）乘用超过额定载荷的电梯； （四）每十五日至少对电梯进行一次清洁、 （三）在电梯内蹦跳、打闹，或者在运行的 润滑、调整和检查等维护保养； 自动扶梯、自动人行道逆行以及在其出入口滞 （五）更换的电梯零部件应当具有产品质量 留； 合格证明，属于安全保护装置的，还应当具有 （四）强行开启电梯层门、轿厢门； 型式试验证明； — 92 — 海南省人民代表大会常务委员会公报2018·3 （六）实行二十四小时值班制度，接到电梯 第二十条电梯检验合格有效期届满前一 发生故障导致乘客被困的通知后，按照规定及 个月，电梯使用管理单位应当向依法核准的特 时实施救援； 种设备检验机构提出定期检验要求。 （七）法律、法规规定的其他职责。 特种设备检验机构应当按照电梯安全技术 鼓励电梯维护保养单位建立区域性电梯安 规范的要求及时对电梯进行安全性能检验并出 全救援网络，实现快速安全救援。 具检验报告；检验合格的，应当向电梯使用管 第干七条电梯维护保养单位发生变更的， 理单位核发定期检验标志；检验不合格的，应 电梯使用管理单位应当自变更之日起三十日内， 当及时向电梯使用管理单位反馈检验意见；发 持相关证明材料到特种设备检验机构办理电梯 现电梯存在严重事故隐患的，应当及时告知电 检验标志的相应变更手续。 梯使用管理单位，并立即报告质监部门。 第十八条委托物业服务企业对电梯进行 未经定期检验或者定期检验不合格的电梯， 管理的住宅小区，应当在物业服务合同中约定 不得使用。 有关电梯的物业管理事项、服务质量和服务费 第二十一条质监部门应当健全电梯安全 用等。 公共服务体系，建立电梯安全应急处置平台， 经业主大会决定或者按照管理规约的规定， 对本市电梯应急救援实行统一管理，并与公安， 物业服务企业利用电梯投放商业广告的收入， 消防应急救援平台联动。 可以专项用于电梯日常运行维护。 第二十二条质监部门应当对下列电梯实 第十九条住宅小区电梯需要修理、改造、 施重点安全监督检查： 更新的，所需费用按照下列规定承担： （一）学校、幼儿园、医院、车站、机场、 （-一）已设立专项维修资金的，依法从专项 客运码头、酒店、商场、体育场馆、展览馆、 维修资金中列支； 公园等公众聚集场所和人员密集场所的电梯； （二）未设立专