海 北 藏 族 自 治 州 畜 牧 业 基 础 设 施 管 护 条 例 (2003 年1月22 日 海 北 藏 族 自 治 州 第 十 一 届 人 民 代 表 大 会 第 四 次 会 议 通 过 2003年5月30 日 青 海 省 第 十 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 二 次 会 议 批 准 2018年1月17日 海 北 藏 族 自 治 州 第 十 四届 人 民 代 表 大 会 第三次 会 议 第一 次 修 订 2018年3月30日 青 海 省 第 十 三 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 二 次 会 议 批 准 ) 第 一 条 为 了 切 实 加 强 畜 牧 业 基 础 设 施 的 管 理 和 保 护 ， 充 分 发 挥 设 施 效 益 ， 促 进 畜 牧 业 提 质 增 效 ， 根 据 《 中 华 人 民 共 1 和 国 草 原 法 》 《 青 海 省 实 施 〈中 华 人 民 共 和 国 草 原 法 〉 办 法》 等 有 关 法 律 、 法 规 ， 结 合 自 治 州 实 际 ， 制 定 本 条 例 。 第 二 条 在本 州行 政 区 域 内 从 事 畜 牧 业 基 础 设 施 建 设 、 管 理 与 保 护 活 动 ， 适 用 本 条 例 。 第 三 条 本 条 例 所 称 畜 牧 业 基 础 设 施 ， 是 指 在 自 治 州 行 政 区 域 内 由 国 家 、 集 体 、 新 型 农 牧 业 经 营 主 体 和 个 人 投 资 建 设 的 用 于 畜 牧 业 生 产 和 生 态 环 境 保 护 的 各 类 设 施 。 包 括 ： 草 场 围 栏 、 牲 畜 棚 圈 、 贮 草 料 棚 、 鹰 架 、 宣 传 栏 (牌)、青 贮 设 施 、 注 射 栏、 配 种 点 ， 草 原 防 火 、 人 畜 饮 水 、 草 场 灌 溉 、 草 原 生 态 监 测 与 气 象 设 施 ， 畜 牧 业 科 研 、 试 验 、 示 范 基 础 设 施 ， 机 械 (仓)库 及 其 他 畜 牧 业 基 础 设 施 。 第 四 条 2州 、 县 人 民 政 府 应 加 强 对 本 行 政 区 域 内 畜 牧 业 基 础 设 施 管 护 工 作 的 领 导 。 州 、 县 农 牧 行 政 主 管 部 门 及 其 草 原 监 理 机 构 负 责 本 行 政 区 的 畜 牧 业 基 础 设 施 监 督 管 理 工 作 。 乡(镇)人 民 政 府 、 村(牧)民 委 员 会 负 责 本 地 区 的 畜 牧 业 基 础 设 施 管 护 工 作 。 第 五 条 公 民 、 法 人 和 其 他 组 织 都 有 保 护 畜 牧 业 基 础 设 施 的 义 务 ， 对 破 坏 畜 牧 业 基 础 设 施 的 行 为 ， 有 权 制 止 、 检 举 和 控 告 。 州 、 县 人 民 政 3 府 对 在 保 护 、 管 理 和 建 设 畜 牧 业 基 础 设 施 方 面 成 绩 显 著 的 公 民 、 法 人 和 其 他 组 织 ， 应 当 给 予 表 彰 和 奖 励 。 第 六 条 国 家 、 集 体 投 资 建 设的 公 共 畜 牧 业 基 础 设 施 ， 按 草 场 承 包 范 围 由 村 (牧) 民 委 员 会 负 责 管 理 和 维 护 ， 也 可 4随 草 场 承 包 关 系 由 草 原 承 包 者 管 理 和 维 护 ； 牧 户 投 资 兴 建 的 畜 牧 业 基 础 设 施 ， 由 牧 户 负 责 管 理 和 维 护 。 第 七 条 固 定 的 畜 牧 业 基 础 设 施 由 县 以 上 人 民 5 政 府 登 记 造 册 ， 确 认 其 所 有 权 、 经 营 权 和 使 用 权 ， 其 合 法 权 益 受 法 律 保 护 ， 任 何 单 位 和 个 人 不 得 侵 犯 。 第 八 条 畜 牧 业 基 础 设 施 所 有 权 、 经 营 权 、 使 用 权 发 生 争 议 时 ， 应 当 根 据 管 理 权 限 ， 分别 由 州 、 县 农 牧 行 政 主 管 部 门 或 者 由 其 委 托 的 草 原 监 理 机 构 及 乡 (镇)人 民 政 府 、 村(牧) 民 委 员 会 调 解 处 理 。 第 九 条 因 建 设征 用 草 原(土 地 )涉 及 畜 牧 业 基 础 设 施 的 ， 须 征得 所 有 权 人 和 县 以 上 人 民 政 府 农 牧 行 政 主 管 部 门 的 同 意， 并 按 照 有 关 法 律 法 规 的 规 定 给 予 补 偿。 第 十 条 禁 止 任 何 单 位 和 个 人 毁 坏 、 破 坏 、 盗 窃、 擅 自 变 卖、 拆 除和 非 法 转 让畜 牧 业 基 础 设 施 。 第 十 一 条 违 反本 条 例 规 定 ， 有 下 列行 为之 一 的 ， 由 县 以 上农牧 行 政 主 管 部 门或 者 草 原 监 理 机 构 责 令 其 停 止 违 法 行 为 ， 恢 复原 状 或 赔 偿 损 失； 构 成 犯 罪 的 ，依 法 追 究 刑 事 责 任 。 (一)毁 坏 草 场 围 栏 、 牲 畜 棚 圈 、 贮 草 料 棚 、 机 械 (仓)库 、 鹰 架 、 宣 传 栏(牌)的 ； (二)毁 坏 青 贮 设 施、注 射 栏 、配 种 点 、 草 原 防 火 、 草 场 灌 溉 、 人 畜 饮 水 、 草 原生 态 监 测 与 气 象设 施 、 畜牧业 科 研 、 试 验 、 示 范 基 地 设 施 的 ； 6 (三)毁 坏 、 破 坏 、 盗 窃畜 牧 业 基 础 设 施 的 ； (四)擅 自 变 卖、 拆 除 或 非法 转 让公 共 畜 牧 业 基 础 设 施 的 ； (五)违 反 野 外用 火 规 定 ， 引 发 草 原 火 灾 烧 毁 畜 牧 业 基 础 设 施 的 。 第 十 二 条 对 侵 犯 畜 牧 业 基 础 设 施 所 有 权 、 使 用 权 造 成 财 产 损 失的 ， 由 县 以 上 农牧 行 政 主 管 部 门 或 者 草 原 监 理 机 构 责 令 赔 偿 损 失 ； 造 成 人 身 伤 亡 等 事故 的 ，依 法 追 究 刑 事 责 任 。 第 十 三 条 对 州 、 县 农牧 行 政 主 管 部 门 或 者 草 原 监 理 机 构 作 出 的 行 政 处 罚不 服 的 ， 可 依 法 提起 行 政复 议 或 向人 民 法 院 提 起 行 政诉 讼。 第 十 四 条 有 关 的 行 政 主 管 部 门 或 7 草 原 监 理 机 构 对 违 反草 原 法 律 、 法 规 的 行 为 ， 应 当 依 法 作出 行 政处 理 ； 不 作 出 行 政处 理 决 定 的 ， 由 州 人 民 政 府 农牧 行 政 主 管 部 门 责 令 其 作出 行 政处 理 决 定 或 直 接 作 出 行 政处 理 决 定 。 第 十 五 条 农 牧 行 政 主 管 部 门 及 有 关 部 门 工 作 人 员 8