黑龙江省爱国卫生条例 （1995年6月30日黑龙江省第八届人民代表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 六 次 会 议 通 过 　 根 据 2011年12月8日黑龙江省第十一届人民代表 大会常务委员会第二十九次会议 《黑龙江省人民 代表大会常务委员会关于修改 <黑龙江省野生 动物保护条例 >等12部地方性法规的决定》修 正 根据2018年4月26日黑龙江省第十三届 人民代表大会常务委员会第三次会议 《黑龙江省 人民代表大会常务委员会关于废止和修改 〈黑龙 江省统计监督处罚条例〉等 72部地方性法规的 决定》第二次修正） 第一章　总 则 　　第一条　为保证人民健康，提高社会卫生综合水平， 促进社会物质文明和精神文明建设，依据宪法和有关法律 规定，结合本省实际情况，制定本条例。 　　第二条　爱国卫生工作是由政府组织，地方负责，全 民参与，增强社会卫生意识，消除危害健康因素，改善和 提高环境质量、生活质量，保证人民健康的群众性、社会性活动。 　　第三条　组织开展爱国卫生工作是各级人民政府的职 责。 　　各级人民政府应当把爱国卫生工作纳入国民经济和社 会发展的总体规划，使爱国卫生工作更好地为经济建设和 社会发展服务。 　　各级人民政府应当按照国家和本省的有关规定，制定 本地区的爱国卫生发展规划，提高社会卫生管理和总体卫 生水平。 　　第四条　政府各有关行政主管部门应当依照国家法律 法规，加强爱国卫生工作的行政管理和行政执法活动。 　　第五条　参加爱国卫生活动是每个公民的权利和义务。 　　第六条　在本省境内的个人和单位均应遵守本条例。 　　 第二章　职责与机构 　　第七条　爱国卫生工作包括以下内容 : 　　（一）开展环境卫生、食品和饮水卫生，公共卫生，加 强卫生基础设施建设，开展除害防病工作 ; 　　（二）开展农村改水、改厕和环境综合治理工作 ; 　　（三）开展企业、事业单位环境污染和各种职业性危害 的防治工作; 　　（四）开展卫生宣传和健康教育 ;　　（五）开展其他与爱国卫生工作有关的各项活动。 　　第八条　各级人民政府设立爱国卫生运动委员会。其主 要职责是: 　　（一）贯彻执行爱国卫生工作政策，制定规划、措施 ; 　　（二）指导、协调爱国卫生和疾病防治工作 ; 　　（三）宣传组织全社会成员参加爱国卫生活动 ; 　　（四）进行社会卫生监督、效果评价，制定各项卫生检 查评比标准、办法，组织开展检查评比活动，进行表彰命名 和批评、处罚 ; 　　（五）开展国内外社会卫生工作的交流与合作 ; 　　（六）完成同级人民政府交办的其他有关爱国卫生工 作任务。 　　县级以上爱国卫生运动委员会设立办公室，负责处理 爱国卫生工作的日常事务。 　　第九条　机关、 团体、 学 校、街道、 企业事业、 部 队等单位 均应设立爱国卫生组织，在本地区爱国卫生运动委员会的 指导下负责开展本单位的爱国卫生工作。 　　 第三章　制度与管理 　　第十条　爱国卫生工作实行 目标管理制 度。其目标纳入 本地区、本单位的 目标管理内容。 　　第十一条　城市、城镇应当加强卫生基础设施建设，开展创建卫生 城市、城镇活动。 　　农村应当开展以改善饮水卫生条 件，修建卫生厕 所和 搞好环境卫生为 重点的卫生 乡、村建设活动。 　　第十二条　在全省境内实行 如下爱国卫生制 度: 　　（一）每年 春秋两季开展爱国卫生月活动 ; 　　（二） 城市、城镇各单位实行门 前清扫保洁、绿化、美化、 卫生秩序三包制 度和周末卫生日制 度; 　　（三） 城市、城镇按责任区实行 及时清雪、清除污冰、清 除垃圾污物制 度。 　　第十三条　个人和单位 都应当按照国家和省规定的标 准，搞好室内卫生和规定 范围内的室外环境卫生。 　　每个公民 都应当自觉维护公共卫生， 禁止随地吐痰、便 溺、乱扔垃圾。 　　第十四条　车站、船站、 机场、医院、商店、影剧院等公共 场所和公共交通工 具内除专设地点外禁止吸烟。 　　禁止在托幼园所、中小学校、少年宫、少儿活动中心等未 成年人 集中活动的 场所内吸烟。 　　禁止吸烟场所应当设有明 显的禁止吸烟标志。 　　第十五条　街道办事处、 居民委员会、村民委员会应当 定期组织所属辖区内的单位和 居民进行 杀灭老鼠、苍蝇、蚊 子、蟑螂等病媒生物的活动，消 灭病媒生物的 孳生场所。 　　单位和 居民都应当参加 杀灭各种病 媒生物的活动。　　第十六条 　大中城市市区内严格限制养犬，具体管理 办法由省人民政府 另行制定。 　　第十七条 　严格管理灭鼠药物和杀灭病媒生物药品。 　　禁止生产、销售没有标明批准文 号、商标、 使 用说明、出 厂和有效日 期、厂名、厂址的灭鼠药物和杀灭病媒生物的 药 品。灭鼠毒饵应当有明 显标志和警戒色。 　　第十八条 　建立和完善各级健康教育、宣传 网络。有计 划地开展各种 形式的社会卫生宣传和健康教育活动。 　　各级各 类学校均应按国家和省规定的教学计划开设健 康教育 课，托幼、儿少机构应当开展卫生保健常识教育。 　　个人和单位 都应接受和参加健康教育活动。 　 第四章　检查与监督 　　第十九条 　各级爱国卫生运动委员会负责组织 对本辖 区的爱国卫生工作进行监督检查。 　　监督检查应当制定计划。各地区每年定 期进行综合性卫 生检查。 　　第二十条　县以上设爱国卫生监督员，监督员由省爱 国卫生运动委员会 聘任。聘任办法由省爱国卫生运动委员会 制定。 　　第二十一条　爱国卫生监督员的职责 : 　　（一）开展本 辖区爱国卫生的监督、检查和指导工作 ;　　（二）依法调查和参与处理 违反本条例的行为。 　　第二十二条 　街道办事处、 乡镇政府和有关单位应当设 立爱国卫生检查员，协 助爱国卫生监督员进行工作。 　　第二十三条 　个人和单位有权制止 或向爱国卫生运动 委员会 举报违反本条例的行为。 　 第五章　奖励与处罚 　　第二十四条 　各级爱国卫生运动委员会 对在开展爱国 卫生活动、 科研和管理工作 中成绩显著的单位和个人 给予奖 励; 　　对在开展爱国卫生工作 中成绩特别突出、贡献巨大的个 人和单位， 可按国家和省的有关规定 申报，由本级 或上级 人民政府 授予荣誉称号。 　　第二十五条　 有下列情形之一者，应撤销爱国卫生 荣 誉称号。 　　（一） 弄虚作假取得荣誉称号的; 　　（二）卫生质量明 显下降的。 　　第二十六条 　违反本条例第十二条第一项规定的， 给 予通报批评; 　　违反第十二条第二项规定的，责 令限期改正， 逾期不 改的对单位负责人处以一 百元至五百元，对单位处以二 百 元至一千元的罚款。　　违反第十二条第三项规定的， 对单位负责人处以二 百 元至五百元，对单位处以五 百元至二千元罚款，并责令其 限期完成清理工作。 　　第二十七条　 违反本条例第十四条规定的， 对行为人 处以十 元罚款。 　　第二十八条 　违反本条例第十五条第一 款规定的， 造 成严重后果的单位， 给予通报批评或处以五 百元至一千元 的罚款。 　　违反第十五条第二 款规定的，处以十 元至一百元的罚 款。 　　第二十九条 　违反本条例第十 七条第二 款规定，应当 立即就地封存，并对责任人处以五 百元至五千元的罚款。 　　第三十条　违反本条例第十八条规定的， 对单位和责 任人给予通报批评。 　　第三十一条 　违反本条例的行为， 已有法律、法规规定 的，由其规定的行政执法机关进行处罚，行政执法机关 不 依法处理的，县以上爱国卫生运动委员会应当督促 该机关 依法处理;对拒不依法执法的行政机关，爱国卫生运动委员 会应当提 请本级政府 或该机关的上级机关处理。 　　违反本条例第二十六条 至第三十条规定的各项行政处 罚，由爱国卫生运动委员会办公室执行。 　　罚 没款使用财政部门统一 印制的票据。罚 款一律上 缴同级财政部门。 　　第三十二条 　拒绝、阻碍爱国卫生监督员依法执行公务 的，由公 安机关依照《 中华人民共和国治 安管理处罚法》依 法处罚。 　　第三十三条　 爱国卫生监督员 及其他有关国家机关工 作人员在爱国卫生监督检查工作 中，滥用职权、 玩忽职守、 徇私舞弊或借机报复的，由其 所在单位 或上级机关 给予行 政处分。 　　第三十四条　 违反本条例规定， 构成犯罪的，依法 追 究其刑事责任。 　　　 第六章　附 则 　　第三十五条 　本条例 自1995年10月1日起施行。 1979年黑龙江省 革命委员会 颁布的《黑龙江省 城乡公共卫 生管理 暂行条例》同 时废止。