黑龙江省人民代表大会常务委员会公报2018.NO.1-3 员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人 条例未作规定的，按照有关法律、行政法规的规 民共和国治安管理处罚法》的规定给予处罚。 定执行。 第二十四条保护区管理人员滥用职权， 第二十六条违反本条例规定，构成犯罪 玩忽职守，伺私舞弊，情节轻微的，由其所在单 的，依法追究刑事责任。 位或者上级机关给予行政处分。 第二十七条本条例自2002年12月1日 第二十五条违反法律、行政法规规定，本 起施行。 黑龙江牡丹峰国家级自然保护区管理条例 （2010年12月17日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第 二十二次会议通过根据2018年4月26日黑龙江省第十三届人民代表 大会常务委员会第三次会议《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于修 改<黑龙江丰林国家级自然保护区管理条例>等5部地方性法规的决定》 修正） 第一条为加强牡丹峰国家级自然保护区 （一）贯彻执行有关法律、法规、规章和方 管理，保护不同地带的典型自然景观、森林生态 针政策； 系统及生物多样性，根据《中华人民共和国森 （二）组织保护区总体规划和专项规划的 林法》、《中华人民共和国自然保护区条例》等 编制、修订和实施； 法律、法规，结合保护区实际，制定本条例。 （三）制定保护区的各项管理制度并组织 第二条牡丹峰国家级自然保护区（以下 实施； 简称保护区）属于森林生态系统类型，位于东 （四）保护资源和生态环境，组织资源调查 经129°40'30"-129°53'50"，北纬44°20'0"- 和环境监测，建立自然资源档案； 44°30'30"范围内。保护区面积、界线以国务院 （五）开展与保护区相关的科学研究、科学 批准的文件为准。 普及和宣传教育活动，建立示范基地； 第三条在保护区及其周边从事相关活动 （六）负责林业有害生物的防治； 的单位和个人，应当遵守本条例。 （七）在当地人民政府的领导下，开展森林 第四条保护区的建设和管理应当坚持全 防火工作； 面规划、严格保护、科学管理、合理利用的原则。 （八）负责保护区的保护、建设、利用、旅游 第五条牡丹峰国家级自然保护区管理局 等工作； （以下简称管理局）是保护区的管理机构，隶属 （九）依法查处破坏保护区资源和环境的 于牡丹江市人民政府，业务上受省林业行政主 违法行为。 管部门的指导和监督。其主要职责是： 第六条保护区的建设和管理应当纳人牡 —378— 黑龙江省人民代表大会常务委员会公报2018.NO.1-3 丹江市国民经济和社会发展规划，其保护、管 放牧、建坟； 理、科学研究、宣传教育经费应当纳人市级财政 （三）移动、破坏保护区的界碑、标牌； 预算。 （四）毁损保护区监测、科研、宣传及其他 第七条保护区所在地人民政府对保护区 各种设施； 负有保护责任，对管理局依法履行职责及保护 （五）其他破坏保护区资源和环境的违法 区的建设和管理应当积极支持。 行为。 管理局应当妥善处理保护区的建设和管理 第十七条1 保护区内不得建设污染环境、 与当地经济社会发展及居民生产生活的关系。 破坏资源和景观的项目。 第八条保护区所在地市人民政府或者管 在保护区相邻地带建设的项目，应当进行 理局对保护区建设和管理中做出突出贡献的单 环境影响评价，不得损害保护区的自然资源和 位和个人，应当予以表彰奖励。 环境质量。已造成损害的，应当限期治理。 第九条保护区的总体规划和专项规划按 第十八条核心区和缓冲区内，不得建设 照国家规定的程序报批。经批准的保护区规划 任何生产设施，不得建设任何与资源保护无关 应当严格执行，任何单位和个人不得擅自变更； 的建筑物和构筑物。 确需变更的，应当按原批准程序报批。 已有的与资源保护无关的建筑物和构筑物 第十条保护区划分为核心区、缓冲区、实 由保护区所在地市人民政府制定拆除计划并组 验区。管理局应当在国务院批准确定的保护区 织实施。 界线和核心区、缓冲区、实验区的分界线上设立 第十九条实验区的建设项目应当符合保 界标，并予以公告。 护区总体规划，经管理局同意，报有关部门 第十一条保护区内的土地利用应当遵循 批准。 保护区总体规划，与保护区保护方向相一致。 未经批准已建、在建的建筑物和构筑物符 第十二条保护区内国有土地的使用权属 合保护区总体规划的，限期补办相关手续，不符 于管理局。管理局对保护区内的国有土地负有 合总体规划的应当限期拆除。 保护、管理和合理利用的责任。 第二十条保护区内的自然资源和景观资 第十三条禁止任何单位和个人开垦、毁 源依法实行有偿使用，收取的费用应当用于保 坏、侵占保护区的林地。 护区的建设和管理。 保护区内被开垦的国有林地由管理局负责 利用保护区内的自然资源和景观资源应当 退耕还林。 征得管理局的同意，依法办理相关审批手续。 第十四条保护区所在地人民政府应当按 第二十一条出版、发表有关保护区的宣 照保护区总体规划，加强对保护区内现有自然 传材料、影视资料、图片、画册、广告等，应当向 村屯的管理，严格控制建设用地，严格限制人口 管理局提供用于存档的书刊和拷贝。 迁人，制定计划逐步迁出。 第二十二条在实验区开展旅游活动应当 第十五条保护区范围内集体土地的利用 坚持保护为先的原则，不得破坏自然资源和生 不得危害保护区自然资源和生态环境。 态环境。保护区的旅游资源和旅游活动由管理 第十六条保护区内禁止实施下列行为： 局统一管理。 （一）砍伐林木、捕捞、狩猎野生动物、采 在保护区开辟旅游景点、设计旅游路线、修 药、非法采集野生植物及其种子； 建旅游设施、设立旅游项目，应当符合保护区总 （二）开垦、开矿、采石、挖沙、取土、烧荒、 体规划，由管理局提出方案，经有关部门审核 379— 黑龙江省人民代表大会常务委员会公报2018.NO.1-3 批准后实施。 第二十九条违反本条例第二十三条规 第二十三条在实验区从事食宿、娱乐等 定，由管理局予以取缔，并处以500元以上 经营活动的单位和个人应当在管理局指定的地 3000元以下的罚款。 点依法经营。 第三十条违反本条例规定，给保护区造 第二十四条保护区所在地市人民政府应 成损害的，应当赔偿。 当加强对保护区森林防火工作的领导，加强防 第三十一条拒绝、阻碍保护区执法人员 火监测预报、林火扑救和区域防火指挥。管理 依法执行公务的，由保护区森林公安局依照 局负责防火巡护检查、火险监控和日常预防管 《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚。破 理工作。 坏保护区行为严重构成犯罪的，依法追究刑事 第二十五条保护区所在地市人民政府应 责任。 当加强保护区行政执法队伍建设。 第三十二条管理局及其工作人员滥用职 保护区森林公安局负责保护区自然资源和 权、玩忽职守、伺私舞弊，有下列行为之一的，由 财产安全，维护保护区内的社会治安秩序。 有关部门对主要负责人和直接责任人给予行政 第二十六条在保护区内违反有关资源保 处分： 护、管理和利用等法律、法规规定的，由管理局 （一）不执行保护区总体规划的； 依法予以行政处罚。 （二）不履行保护区管理机构职责的； 第二十七条违反本条例第十六条、第二 （三）发现违法行为不及时处理的； 十一条规定，由管理局责令停止违法行为并处 （四）违反本条例的其他行为。 以500元以上5000元以下的罚款。 第三十三条违反法律、行政法规规定，本 第二十八条违反本条例第十七条第一 条例未作规定的，按照有关法律、行政法规的规 款、第十八条第一款规定，由管理局责令停止违 定执行。 法行为，限期拆除，并处以10万元以上20万元 第三十四条本条例自2011年3月1日 以下的罚款；对拒不拆除的，管理局可以依法 起施行。 查封。 380— 黑龙江省人民代表大会常务委员会公报2018.NO.1-3 批准后实施。 第二十九条违反本条例第二十三条规 第二十三条在实验区从事食宿、娱乐等 定，由管理局予以取缔，并处以500元以上 经营活动的单位和个人应当在管理局指定的地 3000元以下的罚款。 点依法经营。 第三十条违反本条例规定，给保护区造 第二十四条保护区所在地市人民政府应 成损害的，应当赔偿。 当加强对保护区森林防火工作的领导，加强防 第三十一条拒绝、阻碍保护区执法人员 火监测预报、林火扑救和区域防火指挥。管理 依法执行公务的，由保护区森林公安局依照 局负责防火巡护检查、火险监控和日常预防管 《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚。破 理工作。 坏保护区行为严重构成犯罪的，依法追究刑事 第二十五条保护区所在地市人民政府应 责任。 当加强保护区行政执法队伍建设。 第三十二条管理局及其工作人员滥用职 保护区森林公安局负责保护区自然资源和 权、玩忽职守、伺私舞弊，有下列行为之一的，由 财产安全，维护保护区内的社会治安秩序。 有关部门对主要负责人和直接责任人给予行政 第二十六条在保护区内违反有关资源保 处分： 护、管理和利用等法律、法规规定的，由管理局 （一）不执行保护区总体规划的； 依法予以行政处罚。 （二）不履行保护区管理机构职责的； 第二十七条违反本条例第十六条、第二 （三）发现违法行为不及时处理的； 十一条规定，由管理局责令停止违法行为并处 （四）违反本条例的其他行为。 以500元以上5000元以下的罚款。 第三十三条违反法律、行政法规规定，本 第二十八条违反本条例第十七条第一 条例未作规定的，按照有关法律、行政法规的规 款、第十八条第一款规定，由管理局责令停止违 定执行。 法行为，限期拆除，并处以10万元以上20万元 第三十四条本条例自2011年3月1日 以下的罚款；对拒不拆除的，管理局可以依法 起施行。 查封。 380— 黑龙江省人民代表大会常务委员会公报2018.N