连城国家级自然保护区条例 （2010年10月12日兰州市第十四届人民代表 大会常务委员会第二十六次会议通过 2011年1 月11日甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会 第十九次会议批准 根据 2018年3月30日甘肃 省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议批 准的《兰州市人民代表大会常务委员会关于修改 〈连城国家级自然保护区条例〉等五件法规的决 定》修正） 第一条 为加强连城国家级自然保护区的建设和管理， 保护自然资源和生物多样性，根据《中华人民共和国森林 法》、《中华人民共和国自然保护区条例》等法律、法规， 结合实际，制定本条例。 　　第二条 连城国家级自然保护区（以下简称保护区）是 以保护天然青杄和祁连圆柏为主的森林生态系统保护区。 — 1 — 　　保护区地处兰州市永登县境内，位于东经 102°36′至 102°55′，北纬36°33′至36°48′，总面积47930公顷。 第三条 在保护区内从事相关活动的单位和个人，应当遵 守本条例。 　　第四条 保护区的建设和管理应当坚持依法保护、生态 优先、协调发展的原则。 第五条 市人民政府根据省人民政府的授权对保护区实施 统一管理，加强对保护区工作的领导，将保护区的发展纳入 国民经济和社会发展计划，建立保护投入机制和生态补偿机 制。 　　第六条 市环境保护行政主管部门对保护区的保护和管 理工作进行协调、监督和检查。 　　市林业行政主管部门负责保护区的保护、建设和管理工 作。连城国家级自然保护区管理机构负责保护区的具体工 作。 　　市发展改革、财政、环保、公安、农业、国土、水利、 文化、旅游、交通等部门应当在各自的职责范围内，做好保 护区的相关工作。 　　保护区所在地的县、乡（镇）人民政府及其有关部门应 当协助做好保护区内的相关工作。 — 2 — 第七条 保护区管理机构的主要职责： （一）贯彻执行有关保护区的法律、法规和具体政策； （二）编制保护区建设规划，制定相关管理制度； （三）负责保护区内自然环境和自然资源的保护； （四）组织、协助开展科学研究和科普工作； （五）依法开展森林防火和林业有害生物的防治工作； （六）依法查处保护区内破坏自然环境和自然资源的违 法行为； （七）协助上级政府及其主管部门处理保护区与当地经 济建设和居民生产生活的关系； （八）在不影响保护区内的自然环境和自然资源的前提 下，制定保护区内的旅游规划，并实施管理； （九）法律法规赋予的其 他职责。 第八条 市林业行政主管部门应当协调保护区 周边县、乡 （镇）人民政府 成立联防联保组织，负责制定保护公 约，开 展宣传教育，划定责 任区，落实保护责 任等有关事 宜。 　　第九条 对建设、管理保护区以及在有关保护区的科学 研究中做 出显著成绩的单位和个人， 由市人民政府 给予表彰 奖励。 　　一 切单位和个人 都有保护保护区内自然环境和自然资源 — 3 — 的义务，并有权对破坏、 侵占保护区的单位和个人进行检 举、控告。 第十条 在保护区内的单位、居民和经批准进入保护区的 人员，应当 严格遵守保护区的各 项管理制度， 接受保护区管 理机构的管理。 第十一条 保护区内 核心区、缓冲区和实 验区应当 标明区 界，设置界标，予以公 告。 任何单位和个人，不 得擅自移动或者破坏保护区 界标。 第十二条 保护区内 禁止： （一） 盗伐、滥伐、毁坏林木或者破坏植被； （二） 采挖野生植物、药材、树脂、种子； （三） 狩猎、打捞、捕获、收购、贩运野生动物； （四）开 垦、放牧、开矿、采石、烧荒、挖沙、取土； （五） 野外用火、排放污水、废气、倾倒固体废弃物； （六） 擅自移动或者破坏保护设施； 　　（七）法律、法规 禁止的其他行为。 　　第十三条 禁止任何单位和个人进入保护区的 核心区。 因科学研究的 需要，进入 核心区从事科学研究活动的，应当 事先向保护区管理机构提交 申请和活动计划，并 报经省级林 业行政主管部门批准。 — 4 — 　　保护区 核心区内原有居民 确有必要迁出的，由保护区所 在地的地 方人民政府予以 妥善安置。 　　第十四条 禁止在保护区的 缓冲区开展旅游和生产经 营 活动。 因教学科研的 目的，需要进入保护区的 缓冲区从事 非 破坏性的科学研究、 教学实习和标本采集活动的，应当事先 向保护区管理机构提交 申请和活动计划，并经保护区管理机 构批准。 　　从事 该活动的单位和个人，应当将活动 成果的副本提交 保护区管理机构。 　　第十五条 在保护区的实 验区内开展 参观、旅游活动 的，由保护区管理机构编制 方案，方案应当符合保护区管理 目标。 　　在保护区组织 参观、旅游活动的，应当 严格按照前款规 定的方案进行，并加强管理；进入保护区 参观、旅游的单位 和个人，应当 服从保护区管理机构的管理。 　　严禁开设与保护区保护 方向不一致的参观、旅游 项目。 　　第十六条 保护区管理机构应当建立 健全野生动植物的 保护和 救护机制。 　　禁止在保护区 引入外来野生植物。 　　禁止在保护区 散放、野放从区外引种的野生动物。 — 5 — 　　第十七条 外国人进入保护区，应当事先 向保护区管理 机构提交活动计划，并 按国家和本省有关规定 报经批准。 　　进入保护区的 外国人，应当遵守有关保护区的法律、法 规和规定， 未经批准，不 得在保护区内从事 采集标本等活 动。 　　第十八条 在保护区的 核心区和缓冲区内，不 得建设任 何生产设施。在保护区的实 验区内，不 得建设污染环境、破 坏资源 或者景观的生产设施；建设其 他项目，其污染物排放 不得超过国家和地 方规定的 污染物排放标准。在保护区的实 验区内已经建成的设施，其 污染物排放超过国家和地 方规定 的排放标准的，应当 限期治理； 造成损害的， 必须采取补救 措施。 　　在保护区的 外围保护地 带建设的 项目，不得损害保护区 内的环境 质量；已造成损害的，应当 限期治理。 　　限期治理决定 由法律、法规规定的机关作 出，被限期治 理的企业事业单位 必须按期完成治理任务。 第十九条 保护区的保护、建设和管理经 费来源： （一）国家和地 方政府对保护区投入的资 金； （二） 引进的资 金； （三）国内 外组织和个人的 捐赠； — 6 — （四）保护区管理机构组织开展 参观旅游等活动的 收 益； （五）其 他收入。 　　第二十条 保护区管理机构应当对 出入保护区实 验区的 车辆、人员进行检查登 记；对进入保护区实 验区的动 植物及 其制品的检疫证进行查 验；对违法 运输木材、林木产品、林 副产品和野生动植物及其制 品、携带火种等行为依法进行查 处。 第二十一条 违反本条例第十一条规定， 擅自移动或者破 坏保护区 界标及其保护设施， 由保护区管理机构责 令恢复原 状，处以100元以上5000元以下的 罚款。 第二十二条 违反本条例第十二条规定的， 除可以依照有 关法律、法规规定 给予处罚的以外，由保护区管理机构 没收 违法所 得，责令停止违法行为， 限期恢复原状或者采取其他 补救措施；对保护区 造成破坏的， 可处以300元以上 10000元以下罚款；构成犯罪的，依法 追究刑事责任。 　　第二十三条 违反本条例第十三条、第十四条、第十五 条、第十七条规定， 未经批准进入保护区 或者在保护区内不 服从管理机构管理的， 由保护区管理机构责 令改正，并根据 不同情节处以100元以上5000元以下的 罚款。 — 7 — 　　第二十四条 保护区管理机构违 反本条例规定，有下 列 行为之一的， 由市人民政府保护区行政主管部门责 令限期改 正；对 直接责任人员， 由其所在单位 或者上级机关 给予行政 处分；构成犯罪的，依法 追究刑事责任。 　　（一）开展 参观、旅游活动 未编制方案或者编制的 方案 不符合保护区管理 目标的； 　　（二）开设与保护区保护 方向不一致的参观、旅游 项目 的； 　　（三）不 按照编制的 方案开展参观、旅游活动的； 　　（四）违法批准人员进入保护区的 核心区、缓冲区，或 者违法批准 外国人进入保护区的； 　　（五）有其 他滥用职权、 玩忽职守、 徇私舞弊行为的。 　　第二十五条 法律、法规对保护区管理 已经有规定的， 依照其规定执行。 　　违 反本条例规定的其 他行为， 由有关行政主管部门依 照 相关法律、法规予以处 罚。 　　第二十六条 当事人对行政处 罚决定不 服的，可以依法 申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人 逾期不申请复议， 也不向人民法 院起诉，又不履行处罚决定的， 由作出处罚决 定的机关 申请人民法 院强制执行。 — 8 —