河北省人民代表大会常务委员会议事规则 （1988年7月2日河北省第七届人民代表大会常务 委员会第二次会议通过 　根据1999年4月2日河北省 第九届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改 〈河北省人民代表大会常务委员会议事规则〉的决定》修 正　2004年3月25日河北省第十届人民代表大会常务 委员会第八次会议修订 　2009年9月23日河北省第十 一届人民代表大会常务委员会第十一次会议修订 　2018 年5月31日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第 三次会议修订） 第一章　总　　则 第一条　为了保障省人民代表大会常务委员会（以下简称 常务委员会）依法行使职权，提高议事质量和效率，根据《中 华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会 和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国各级人民代表 大会常务委员会监督法》等法律，结合常务委员会的工作实 　- 1 -际，制定本规则。 第二条　常务委员会议事，坚持以马克思列宁主义、毛泽 东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和完善人民 代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机 统一，紧紧围绕和服务全省工作大局，充分履行宪法和法律赋 予的职责。 第三条　常务委员会审议议案、决定事项，应当充分发扬 民主，按照民主集中制的原则，集体行使职权。 第二章　议事范围 第四条　常务委员会是省人民代表大会的常设机关，对省 人民代表大会负责并报告工作，依法行使立法权、监督权、决 定权、任免权。 第五条　常务委员会行使下列职权： （一）在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规、地 方性法规和全国人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执 行； （二）制定、修改、废止和解释地方性法规，批准设区的 　- 2 -市的地方性法规、自治县的自治条例和单行条例； （三）讨论决定本行政区域内的政治、经济、文化、科 学、教育、卫生、环境与资源保护、民政、民族等工作的重大 事项以及社会稳定、民生保障等人民群众普遍关注和迫切要求 解决的重大问题； （四）根据省人民政府的建议，决定对本省国民经济和社 会发展规划计划、预算的部分变更； （五）监督省人民政府、省监察委员会、省高级人民法 院、省人民检察院工作； （六）撤销省人民政府不适当的决定、命令和规章；撤销 下一级人民代表大会及其常务委员会不适当的决议； （七）任免、撤销应当由常务委员会任免、撤销的国家机 关工作人员职务和接受 辞职的事项；本省选举的全国人民代表 大会代表的辞职、出缺代表的补选和个别代表的罢免事项； （八）领导和主持省人民代表大会代表的 选举； （九）召集省人民代表大会会议和 办理代表大会授权事 项； （十）授予地方荣誉称号； （十一）法律规定的其 他事项。 　- 3 -第三章　会议的召开 第六条　常务委员会会议每两个月至少举行一次。有特殊 需要，可以临时召集会议。常务委员会会议由常务委员会主任 召集并主持。常务委员会主任 可以委托副主任主持会议。 第七条　常务委员会会议必须有常务委员会全体组 成人员 的过半数出席，方可举行。 常务委员会举行会议，常务委员会组 成人员应当按时出 席。有特殊原因不能出席会议的，应当按照有关规定 请假。 第八条　常务委员会主任、 副主任和秘书长组成主任会 议，负责处理常务委员会的重要日常工作。 常务委员会会议闭会以后，应当及时召开主任会议，确定 举行下一次常务委员会会议的时 间，初步拟定会议议题。 主任会议一般应当在常务委员会 举行会议的十二日前，再 次召开会议，讨论决定提 请常务委员会会议审议的各项议题和 有关事项，提出会议议程草案和日程。 第九条　常务委员会会议议 程，由主任会议提请常务委员 会全体会议决定。 常务委员会会议期间需要调整议程的，由主任会议提 出， 经常务委员会全体会议决定。 　- 4 -第十条　常务委员会举行会议的十日前，由常务委员会办 公厅将开会日期、地点、建议会议议程等事项，书面和电子邮 件通知常务委员会组成人员和书面通知列席人员。临时召集的 会议临时通知。 第十一条　对初步拟定为常务委员会会议议题的法规案和 具有法规性质的决议、决定案，报 请批准的地方性法规、自治 条例和单行条例， 除特殊情况外，应当在常务委员会 举行会议 的七日前，由办公厅将文本和其他有关材料发给常务委员会组 成人员。 第十二条　常务委员会举行会议前，常务委员会组成人员 应当围绕会议议题 进行调查研究，为审议作必要的准备。 第十三条　常务委员会举行会议时，一般由下列人员列席 会议： （一）省人民政府、省监察委员会、省高级人民法院、省 人民检察院的负责人； （二）不是常务委员会组 成人员的省人民代表大会各 专门 委员会（以下简称 专门委员会）主任委员、 副主任委员、委 员，常务委员会副秘书长、各工作机构负责人； （三）省直有关部门主要负责人； （四）设区的市及定 州市、辛集市人民代表大会常务委员 　- 5 -会主任或者副主任一人； （五）主任会议决定的其 他有关人员。 常务委员会举行会议时，可以邀请驻冀全国人民代表大会 代表、省人民代表大会代表、县级人民代表大会常务委员会主 任和乡（镇）人民代表大会主 席列席会议。 第十四条　常务委员会举行会议时，可以邀请公民旁听全 体会议或者联组会议。 第十五条　常务委员会举行会议时，可以召开全体会议、 分组会议，也可以召开联组会议。联组会议的召开由主任会议 根据需要决定。 全体会议听取关于议案的说明和有关报告，对议案 或者决 议、决定进行表决；分组会议对议案 或者有关报告进行审议； 联组会议对分组会议关于议案 或者有关报告的意见或者焦点问 题进行审议。 第十六条　常务委员会举行会议时，应当编写会议简报， 印发与会人员和有关部 门。 第十七条　常务委员会会议的议事 记录，由常务委员会办 公厅归档备查。 第四章　议案的提出和审议 　- 6 -第十八条　主任会议、专门委员会、省人民政府， 或者常 务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会提出属于 常务委员会职权范围内的议案。 第十九条　主任会议提出的议案，由常务委员会会议审 议。 专门委员会、省人民政府提 出的议案，省人民代表大会主 席团决定授权常务委员会审议的议案，由主任会议决定提 请常 务委员会会议审议， 或者先交有关专门委员会审议、提出报 告，再决定提请常务委员会会议审议。 常务委员会组成人员五人以上联名提出的议案，由主任会 议决定是否提请常务委员会会议审议， 或者先交有关专门委员 会审议、提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议。不 提请审议的，应当向常务委员会会议报告， 或者向提案人说明 理由。 第二十条　报请批准的地方性法规，由法制工作委员会审 查并提出审查报告；报请批准的自治条例和单行条例由民族 侨 务外事委员会进行审议，提出审议意见，由主任会议决定列 入 常务委员会会议议 程。 第二十一条　常务委员会五分之一以上的组成人员联名向 　- 7 -常务委员会书面提出的对由省人民代表大会 选举的个别国家机 关工作人员、常务委员会任命的国家机关工作人员的撤职案和 由省人民代表大会 选举的全国人民代表大会个 别代表的罢免 案，由主任会议决定是 否提请常务委员会会议审议， 或者由主 任会议提议，经常务委员会全体会议决定，组织 调查委员会进 行调查，由以后的常务委员会会议根据 调查委员会的报告审议 决定。 第二十二条　向常务委员会提出的议案，必须以书面形式 写明案由、案据和方案，并依照有关规定提 供必要的资料和依 据。报请批准的地方性法规、自治条例和单行条例，应当提 交 书面报告、法规文本和 说明。 第二十三条　向常务委员会提出的法规案，决议、决定 案，一般应当在常务委员会 举行会议的六十日前报送常务委员 会。报请批准的地方性法规、自治条例和单行条例，应当在常 务委员会举行会议的五十日前报送常务委员会。人事任免案、 撤职案、罢免案、辞职请求，一般应当在常务委员会 举行会议 的二十日前报送常务委员会。其他议案依照法律、法规的规定 报送常务委员会。 第二十四条　列入常务委员会会议议 程的议案，报请批准 的地方性法规、自治条例和单行条例，由提案人、报 请机关向 　- 8 -