云南省人民代表大会常务委员会公报2018·3 云南省人民代表大会常务委员会 关于批准《曲靖市建设工程施工现场 管理条例>的决议 （2018年5月30日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议通过） 云南省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议审查了《曲靖市建设工程施工现场管理条 例》，同意省人民代表大会法制委员会审查结果的报告，决定予以批准，由曲靖市人民代表大会常务委 员会公布施行。 曲靖市建设工程施工现场管理条例 （2018年4月27日曲靖市第五届人民代表大会常务委员会第三次会议通过2018年5月 30日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议批准） 目录 第二条本条例适用于曲靖市行政区域内 第一章总则 的建设工程施工现场管理活动。 第二章施工管理 因抢险、抢修、救灾等应急需要而进行的施 第三章环境卫生管理与污染防治 工现场活动不适用本条例。 第四章安全管理 第三条本条例所称建设工程施工现场（以 第五章法律责任 下简称施工现场），是指房屋建筑、市政基础设 第六章附则 施、建筑装饰装修等建设工程施工和建（构）筑物 拆除活动所占用的场地。 第一章总则 施工现场的范围以批准的建设工程用地、临 第一条为了加强建设工程施工现场管理， 时用地、临时占用道路等范围予以确定。 保障建设工程安全、绿色、文明施工，保护和改善 第四条市住房城乡建设行政主管部门负 城乡环境，根据《中华人民共和国建筑法》《建设 责本市行政区域内施工现场的统一监督管理。 工程安全生产管理条例》等有关法律、法规，结合 县（市、区）住房城乡建设行政主管部门依照职责 曲靖市实际，制定本条例。 负责本行政区域内施工现场的监督管理，并接受 —34— 云南省人民代表大会常务委员会公报2018·3 市住房城乡建设行政主管部门的业务指导。 管理。 市、县（市、区)其他负有施工现场监督管理 第十二条建设工程实行总承包和分包的， 职责的部门在各自职责范围内对施工现场实施 由总承包单位负责施工现场的统一管理，监督检 监督管理。 查分包单位的施工现场管理。分包单位在其分 第五条建设、勘察、设计、施工、监理等单 包范围内履行施工现场管理职责。 位应当依法履行施工现场管理职责，接受住房城 总承包单位可以受建设单位的委托，协调施 乡建设行政主管部门的监督管理。 工现场内由建设单位直接发包的其他单位的施 第六条施工现场监督管理有关部门应当 工现场管理。 规范、公开、公正、文明执法，建立举报投诉制度 第十三条施工单位、监理单位应当在施工 接受社会监督。 现场设立项目管理机构，备有完整的施工图设计 文件。项目经理、项目技术负责人、专职安全生 第二章施工管理 产管理人员、项目总监理工程师等人员应当依法 第七条建设单位在编制工程概(预)算时， 履行施工现场管理职责。 应当按照规定确定安全防护、文明施工措施费 第十四条施工单位应当对施工现场人员 用。 进行信息采集、录人和考勤管理，并保证其真实 第八条投资额在100万元以上或者建筑面 性和完整性。 积在1000平方米以上的建筑工程，建设单位应当 第十五条施工单位在工程建设中发现文 依法申请领取施工许可证，未取得施工许可证的 物、古生物化石的，应当保护现场，立即报告当地 不得开工建设。 文物或者古生物化石主管部门。 第九条建设单位取得施工许可证后，建设 第十六条建设工程未取得施工许可证的， 单位或者施工单位发生变更的，应当向住房城乡 监理单位不得签发开工令。擅自开工的，监理单 建设行政主管部门重新申请领取施工许可证。 位应当及时向住房城乡建设行政主管部门报告。 施工许可证其他内容发生变更的，应当向住 第十七条监理单位发现转包、违法分包及 房城乡建设行政主管部门申请办理变更手续。 挂靠等违法行为，应当及时向住房城乡建设行政 第十条建设工程开工前，建设单位可以委 主管部门报告。 托具备相应资质的机构对施工影响范围内的建 第十八条监理单位应当做好工程关键部 筑物、构筑物和地下管线等进行保全鉴定。 位和工序的旁站监理，及时组织和实施各环节质 建设工程开工前，对施工影响范围内的建筑 量验收。 物、构筑物和地下管线等可能造成损害的，建设 监理单位在见证取样、送检和现场见证检测 单位应当组织设计、施工、监理等有关单位采取 中，应当履行监理责任，确保其真实性。 有效措施，排除安全隐患。 第十九条进人施工现场的建筑材料、构配 第十一条建设单位应当向施工单位、监理 件、设备、预拌混凝土等，应当符合国家、行业规 单位提供经审查合格的施工图设计文件，督促施 定的质量标准。 工单位、监理单位按照标准，规范做好施工现场 第二十条施工现场主要出入口应当标有 —35— 云南省人民代表大会常务委员会公报2018·3 施工企业名称或者企业标志，设置规划许可、施 （七）施工现场出口应当设置车辆冲洗设施， 工许可、工程概况、管理人员名单及监督电话、消 保持驶出车辆清洁。 防保卫、安全生产、文明施工和环境保护、扬尘污 第二十三条施工现场大气污染防治应当 染防治、应急救援、施工现场总平面图等公示牌。 符合以下规定： （一）施工现场应当采用隔离、洒水等措施， 第三章环境卫生管理与 防止扬尘； 污染防治 （二）土方和物料应当集中堆放，裸露的场地 第二十一条施工单位应当采取有效措施 和集中堆放的土方应当覆盖、固化或者绿化； 改善施工现场环境卫生，防治大气、水、噪声、固 （三）水泥等易飞扬的细颗粒建筑材料应当 体废物、光污染，并建立相应的管理和检查制度。 密闭存放或者采取覆盖等措施； 第二十二条施工现场应当符合以下规定： （四）建筑物内施工垃圾的清运，应当采用相 （一）施工现场应当封闭施工，施工区、加工 应容器或者管道运输，不得凌空抛掷； 区、办公区、生活区划分清晰，并采取相应的隔离 （五）严禁焚烧各类废弃物； 措施； （六）不得违反法律、法规对大气污染防治的 （二）施工现场办公、宿舍、食堂、厕所、娱乐 其他规定。 等临时用房应当符合安全、环保、卫生、消防等有 第二十四条施工现场水污染防治应当符 关规定； 合以下规定： （三）施工现场应当根据工程地点、规模、施 （一）施工现场污水经过处理后排入市政管 工周期和城市文化特点，设置与周边环境相协调 网或者非市政管网均应达到国家有关排放标准； 的实体围挡和工地大门；城市建成区主要路段及 （二）施工现场应当设置水冲式或者移动式 其他涉及市容景观、旅游景点路段的工地围挡高 厕所，厕所地面硬化，化粪池应当做防渗处理； 度不得低于2.5米，一般路段围挡高度不得低于 （三）不得违反法律、法规对水污染防治的其 1.8米；围挡内侧1米范围内不得堆载，围挡应当 他规定。 做到安全、整洁、美观； 第二十五条施工现场噪声污染防治应当 （四）市政基础设施工程、临时维修工程应当 符合以下规定： 封闭施工，围挡高度不得低于1.8米，周边应当设 （一）按照建筑施工场界环境噪声排放标准 置夜间反光安全警示标志。距离交通路口20米 的要求，采取相应的降噪措施； 范围内占据道路施工设置的围挡，其0.8米以上 （二）在城市建成区和医院、学校、科研单位、 部分应当采用通透性围挡，并应当采取交通疏导 公共场所、住宅及周边区域，不得在晚10点至晨6 和警示措施； 点之间进行产生环境噪声污染的建筑、装修和加 （五）施工现场的钢筋、构件、模板等应当按 工活动。因特殊需要必须连续作业的，应当经环 照品种分规格堆放整齐； 境保护行政主管部门批准，并尽可能采取措施降 （六）施工现场的主要道路应当进行硬化处 低噪声污染； 理； （三）中考、高考等重大社会活动期间的施工 —36— 云南省人民代表大会常务委员会公报2018·3 现场管理，依照《云南省曲靖城市管理条例》规定 施工单位应当组织专家对超过一定规模的 执行； 危险性较大的分部分项工程的专项施工方案进 （四)不得违反法律、法规对噪声污染防治的 行论证。 其他规定。 施工单位应当严格按照专项施工方案组织 第二十六条施工现场固体废物污染防治 施工，不得擅自修改。 应当符合以下规定： 总监理工程师、专业监理工程师应当按照各 （一)土方、渣土和建筑垃圾运输应当使用符 自权限对危险性较大的分部分项工程每道施工 合要求的密闭式运输车辆或者采取覆盖措施，不 工序的质量、安全进行确认签字后，方可指令施 得遗撒、滴漏，不得偷倒乱倒渣土、建筑垃圾； 工单位进人下一道工序施工。 （二)存放的油料、化学溶剂等物品应当设有 第三十条建筑起重机械的安装、使用应当 专门的库房，地面进行防渗漏处理； 符合以下规定： （三)废弃的油料、化学溶剂等物品应当交由 （一）产权单位应当到县级以上住房城乡建 有资质的单位集中处理，并建立相应台账，严禁 设行政主管部门办理备案； 随意倾倒和填埋； （二)安装单位应当在安装前向工程属地住 （四）施工现场应当设置封闭式垃圾容器或 房城乡建设行政主管部门书面报告； 者分类垃圾箱，生活垃圾及时清运出场； （三）使用前应当经过具有相应资质的单位 （五)不得违反法律、法规对固体废物污染防 安全检测合格； 治的其他规定。 （四）重点部位应当安装安全监控管理系统； 第二十七条施工现场应当对强光作业和 （五）使用单位应当在安装验收合格之日起 照明灯具采取遮挡措施，减少对周边居民和环境 30日内，向工程属地住房城乡建设行政主管部门 的影响。 办理使用登记。 第三十一条施工现场用电应当符合国家 第四章安全管理 施工现场临时用电安全技术规范要求，保障施工 第二十八条建设工程在建设过程中因故 现场用电安全，防止触电和电气火灾事故发生。 中止或者恢复施工的，建设单位应当及时向住房 第三十二条施工单位应