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资阳市城区机动车停车条例 (2020年8月27日经资阳市第四届人民代表大会 常务委员会第三十二次会议通过 2020年9月29日 四川省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次 会议批准) 目 录 第一章 总 则 第二章 机动车停车设施规划和建设 第三章 机动车停车设施管理 第四章 机动车停车秩序 第五章 法律责任 第六章 附 则 第一章 总 则 — 1 — 第一条 为了规范城区机动车停车设施规划和建设,加强 停车管理,维护道路交通和市容环境秩序,根据《中华人民共 和国城乡规划法》《中华人民共和国道路交通安全法》等法律 法规,结合资阳市实际,制定本条例。 第二条 本条例适用于资阳市城区机动车停车设 施的规划、 建设、使用和机动车停车管理、服务、收费等活动。 本条例所称城区,是指资阳市、安岳县、乐至县人民政府 所在地的规划区。 本条例所称机动车停车设施包括建筑物配建停车场、城市 公共停车场、道路临时停车泊位。建筑物配建停车场是指依据 建筑物停车设施配建标准附设的供机动车停放的场所;城市公 共停车场是指位于道路以外独立建设的,为公众提供机动车停 放的场所;道路临时停车泊位是指在道路以内、公共广场等地 划设的为公众提供机动车临时停放的场所。 第三条 机动车停车管理遵循统筹规划、同步建设、规范 使用、基层协同、公众参与的原则。 第四条 市、县(区)人民政府应当建立机动车停车工作 协调机制,研究、解决机动车停车工作中的重大问题。 自然资源和规划、住房和城乡建设部门负责机动车停车设 施规划、建设的管理工作。 — 2 —发展改革、公安机关交通管理、应急管理、市场监管、城 市管理行政执法、人民防空等部门按照各自职责,负责机动车 停车管理相关工作。 镇(乡)人民政府、街道办事处应当协助县(区)人民政 府及有关行政管理部门做好本辖区机动车停车管理工作,指导 居(村)民委员会、物业服务企业、业主委员会开展机动车停 车管理工作。 第五条 公安机关交通管理、城市管理行政执法等部门应 当向社会公开举报方式,鼓励单位和个人对违法停放、违法从 事停车经营、擅自设置障碍物等行为进行举报,并及时处理举 报线索。 第六条 机动车停车收费,实行市场调节价、政府指导价 或者政府定价管理。 道路临时停车泊位和政府投资的公共停车设施应当坚持 公益性原则,实行政府定价和政府指导价分类收费。价格主管 部门应当根据实际情况,按照重点区域高于一般区域、路内高 于路外、拥堵时段高于空闲时段的原则制定 差别化的收费标准。 道路临时停车泊位和政府投资的公共停车设施有 偿使用收 入纳入政府非税收入管理,收 入全额上缴同级财政,用于停车 设施的建设与维护,并定 期向社会公开。 — 3 — 第七条 市、县(区)人民政府应当有序 推进机动车停车 服务、管理和执法的 智能化、信息化建设。 第八条 市、县(区)人民政府应当加大公共交通投 入, 倡导绿色出行。 第二章 机动车停车设施规划和建设 第九条 公安机关交通管理、城市管理行政执法部门应当 会同自然资源和规划、住房和城乡建设等部门 组织编制机动车 停车设施 专项规划,经本 级人民政府批准 后,纳入详细规划。 编制机动车停车设施 专项规划应当 考虑城市功能分区的区 位特征、用地性 质和公共交通发展等 状况,合理 测算机动车停 放需求,并充分听取公众意见。 经依法批准的机动车停车设施 专项规划不得擅自变更,因 公共利益确需调整的,按照原 审批程序报批。 第十条 市、县(区)人民政府应当 确定一定 数量的建设 用地用于机动车停车设施的建设。 空闲厂区、桥下空间、边角空地等闲置场所, 可以用于设 置临时机动车停车设施的, 由公安机关交通管理部门负责设置 。 第十一条 自然资源和规划部门应当会同有关部门根据各 — 4 —类建设 项目的使用性 质、机动车停放 需求以及城区机动车总 量 发展趋势,确定各类建设 项目配建机动车停车位的标准,并根 据城市发展和城市交通 变化情况,对停车位配建标准进行适时 调整。 新建、改建、 扩建建设 项目,应当按照国 家有关规定和本 市确定的停车位配建标准、规划指标,配建机动车停车设施。 配建的机动车停车设施应当与主 体工程同步规划、同步设 计、 同步施工、同时 验收、同时交 付使用。 机动车停车设施 不符合规划设 计条件和配建标准的,自然 资源和规划部门 不予核发建设工 程规划许可证;机动车停车设 施建设 不符合规划、 不满足配建标准和有关工 程建设标准的, 自然资源和规划、住房和城乡建设部门 不得通过建设工 程竣工 验收。 第十二条 已建成的居住 小区配建的机动车停车设施 不能 满足业主停车 需求的,在 不影响通行、 消防和安全并 且符合国 家相关法律法规规定的 前提下,业主 可以依法 申请利用业主共 有场地设置机动车停车设施或者对 已有机动车停车设施进行改 造,经有关部门批准 后实施。 具体办法由市、县(区)人民政 府制定。 第十三条 公安机关交通管理、城市管理行政执法部门负 — 5 — 责设置、维护、调 整道路临时停车泊位, 确定允许停放的时段。 其他单位和个人 都不得在城市道路设置临时停车泊位。 设置道路临时停车泊位应当 符合城区道路停车总 量控制要 求,与城区停车位供 求状况、车 辆通行条 件、道路 承载能力和 业态分布相适应。 城市快速路、城区主 干路以及 其他交通流量大的城区道路 消防通道、 无障碍设施通道、 医疗救护通道, 医院、公交 站点 两侧机动车道三十 米范围内,不得设置道路临时停车泊位。在 医院、银行等公共场所 周边可以根据道路条 件设置临时停车点 , 允许短时停车。 对已有的道路临时停车泊位,应当根据区域机动车停车设 施控制目标、交通 运行状况、停车位 周转使用效率和周边机动 车停车设施的 增设情况及时进行调 整。 确需占用人行道设置机动车临时停车泊位,应当 征求市政 管理部门 意见,不得影响行人通行和 占用无障碍设施。 第十四条 机动车停车设施的建设,应当 符合机动车停车 设施项目建设规范,按 要求设置机动车 无障碍停车位并配 备必 要的无障碍设施、设置 电动汽车充电设施或者 预留安装条件。 第十五条 鼓励 利用道路、广场、 绿地等的地 下空间和人 防工程开发、建设机动车停车设施。 — 6 —鼓励建设立 体化机动车停车设施和对 已有的机动车停车设 施进行立 体化改造。 企事业单位、个人的 待建土地符合相关法律法规规定的, 可以按规定 申办临时机动车停车设施。 市、县(区)人民政府按照 “谁投资、 谁受益”的原则, 为社会 力量投资建设机动车停车设施提供规划、建设、经营等 方面的政策扶持。 第三章 机动车停车设施管理 第十六条 政府投资建设和设置 的机动车停车设施,管 理 主体由同级人民政府依法 确定。 第十七条 机动车停车设施经营者应当遵 守下列规定: (一)在机动车停车设施 入口显著位置公 示停车设施 名称、 收费标准、营业执照、车位 数量和监督电话等信息; (二)按照规定标准收费并 出具合法票据; (三) 保持停车场所环境 卫生整洁,采取有效措施控制扬 尘、噪声污染; (四)制定经营服务、车 辆停放、安全 保卫、消防、防 汛 安全技术防范等管理制 度和突发事件应急预案; — 7 — (五)管理人员应当 佩戴统一的管理标 志,指挥车辆有序 停放,维护停车秩序; (六)法律法规规定的 其他事项。 第十八条 任何单位和个人 不得违反规划将机动车停车设 施改作 他用。 确需改变机动车停车设施用 途的,应当依法报原 审批部门 办理规划 变更手续,但为实现原规划用 途,将临时机动车停车 设施停 止使用的 除外。 第十九条 任何单位或者个人 不得破坏机动车停车设施, 不得在机动车停车设施内设置障碍 妨碍他人停车, 不得占用机 动车停车设施从事 商品贩卖、广告宣传等活动。 第二十条 举行大 型活动或者 其他特殊情况需要对道路临 时停车泊位进行临时调 整的,公安机关交通管理部门应当提 前 将调整情况予以公告。遇有重大活动或者 突发公共事 件时,道 路临时停车泊位的管理者应当按照公安机关的 要求,暂停道路 临时停车泊位的使用或者提供 免费停车服务。 第二十一条 鼓励有条 件的机关、企事业单位 将自用机动 车停车设施向社会开放,实行机动车 错时共享停放。 鼓励个人 将有权使用的停车位委 托给停车场管理者或者 预 约停放服务企业实行 错时共享停放。 — 8 —
法律法规 资阳市城区机动车停车条例2020-10-14
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